外国事業、今後ミャンマーにおいて模倣によってうんざりすることはない
証拠はミャンマーの至る所にある：ドーナッツ店で、以前ディズニー化された「ミッキー」と命名し直した酒屋で、世界的に有名なアップルロゴを飾ったテクノロジー店で－安い偽物の映画を棚に並べているDVD店は言うまでもない。
欧米市場では盗難として非難される知的財産（IP）の侵害は、ここでは犯罪として考えられていないが、こういった従来の方法は新しい法律制定で変わるだろう。
国の法律はまだ国際基準には達していないが、政府はそれに取り組んでいる。ミャンマーが初めて世界貿易機関（WTO）に加盟した20年後に、知的財産に関する法律案がようやく近づいてきた。
Myanmar Trademark and Patent 法律事務所のシニアアソシエートU Thein Aungによると、4つの法案は7月に公開され、多くのミャンマー人がこの問題についてあまり知らないにも関わらず、同法案によって、IP侵害は加害者にとって大きな問題となる。
「私たちはIPの啓発が必要である」と彼は述べた。「そうでなければ、ミャンマー国民の肩に大きな負担がかかる…単に、法律を制定しその後侵害者を処罰することは、公平ではないと思う」。
2011年にミャンマーが開かれてから、国は根本的に変わった。KelvinChiaヤンゴン代表のCheah Swee Gimによると、政府（現在は（軍ではない）半民間の行政機関）は、抜本的な改革の進歩を遂げたが、知的財産の優先順位は低い。
「新興国市場では、インフラ、電力、石油・ガスのような確固たる巨大な利益に焦点が当てられると思うし、人々はより洗練され、成熟したシステムのなかで初めて知的財産を見始める」と彼女は述べた。
EUミャンマーセンター代表のBilly Harkinによると、高いレベルにおいても、知的財産権利（IPR）の定義に関して混乱が生じている。彼によると、IPRの年長者は、「著作権（copyright）」をコピーする権利だと考えており、この権利の賠償に関する箇所は欠けていた。
一方で、一般では、このアイデアはほとんど外国のものである。ミャンマーでトップ40のヒット曲の歌手などのメディアは知的財産権について精通しているが、テクノロジーやブランドの関係者は意識がゼロに近いと、Harkin氏は説明した。
それらのブランドを借用している人々が、他の多くの国では違法になる行為だと理解したら驚くに違いないと、Harkin氏は述べた。
「また、もしあなたが「それは法律を破っていると思うか？」と尋ねた場合、99%の人が「分からない。そうなの？」と答えることに賭けてもいい」と彼は述べた。
具体的な商標法が欠けているとして、慣習法と知的財産のための最初のシステムの下でミャンマーは運営されていると、U Thein Aungは述べた。だが、比較的乏しく要領を得ないものの、IPに関連する法律は存在している。
ミャンマーのIP政策の主な柱は1908年の登録法で、国がイギリスの植民地でビルマとよばれていた頃にまで遡る。
この法律は、元々解放された土地の登録のために設計されており、商標登録にも適用されると、Cheah氏は述べた。
この法律は、農業・灌漑省の下で、ミャンマーの近代的知的財産法の借用者にも適用する。
植民地時代の法律では、商標を登録する義務はない。保護したい人は登録所で登録し、市場で商標を使用し、公共の認知度を高めるために公に発表すべきであると、U Thein Aungは述べた。
一方で法律の施行は、提出された申請について最低限の精査での承認を含む。申請をクロスチェックするための公共の商標データベースはなく、システムは検査手続きが不足している。
「あなたが、ある特定の商標の所有権について自己申告を提起するとする」とCheah氏は述べた。「提出された文書が何であれ受け入れているだけなので、登録官による評価の過程がない」。
専門家によると、市場で同じ商標を使用するだけでなく海外からの有名ブランドのマークでさえ、登録できる可能性がある。
時々、登録官がトラブルに気づき、過去の登録者に登録の許可を与えることを求めることもあり、それは起こるかもしれないし、起こらないかもしれないと、Cheah氏は述べた。
「この種類の登録は、他のどの管轄においても本当の公正な登録プラットフォームとして認識されていない。しかしミャンマーで利用できる唯一のメカニズムである」。
誰かが自分の商標を侵害したと感じる人は、2つの法的措置を取ることができる。Myanmar Trademark and Patent 法律事務所のウェブサイトによると、刑法に基づき刑事訴訟手続きを進めるか、差し止め命令か損害賠償のどちらかを要求することである。
ウェブサイト上で、外国企業を巻き込んだケースが強調されている。顧客リストにはKentucky Fried Chicken International , Balenciaga , Dr Martentが含まれている。
対立は、停止通告書から始まり、劇的な事件もなく大半が終了するようだ。
「ケースはとても迅速に解決された」とCheah氏は繰り返し述べた。
「商標の使用により誰かが動揺するかもしれないということについて、現地の侵害者は意識していなかったように見えた」。
KelvinChiaの顧客は、停止通告書を送った後、すぐに止めたと彼女は述べた。
人々が盗んでいないと考える一つの理由として、専門家がいくつかのIP侵害は違法ではないと述べるためである。この事実は、悪意の欠如と共に、仮の紛争への奇妙な状況を作ることになる。
歌のコピーは法律に反していないが、違法と紙一重であると、Harkin氏は述べ、現在の状況はIPR世界の動いてやまない風景での機会を示していると付け加えた。「私にとって、違法になるまで違法ではない」と彼は述べた。
I-smartという名前で、アップル社のブランドを借用しオレンジ色のアップルの看板を出しているダウンタウンの携帯販売店の店員は、ミャンマーはこの問題に対する法律が欠けていると述べた。
「この周辺の全ての店は模造品である」と彼女は述べた。「正しいのか間違っているのか分からない」。
期間限定で営業している多くの、劇場のみで公開されている映画を販売しているDVD店や有名ブランドのコピー商品に直面しているにも関わらず、外国企業は比較的IP侵害に関して無関心の様に見られる。
長い間、IPの枠組みは、外国企業をミャンマーに参入することから遠ざけるという議論がなされていた。しかしそれは真ではないとHarkin氏は述べ、彼らの存在がこの事実を証明している。彼らは地価と選挙といった問題に関してより懸念していると、彼は述べた。
「あなたは、このような心配をする、かなり弱いブランドを持たなければならないだろう」と彼は述べ、ミャンマーのIPR状況が理由で投資を決めなかった企業には会っていないと付け加えた。
状況は公平な環境を作ったと、Cheah氏は述べた。
「私は（多国籍企業は）同じ土俵に誰もが立っており、これは新興国市場で、正しい方向へ進んでいると感じると思う」と彼女は述べた。
ミャンマーのIP権利は新しい法律の通過で進化する―しかし影響の可能性は不確実である。法制定は数年間に亘って議論されており、草案が法律になったとき、施行が課題となるということが証明されるだろう。
4つの草案―商標法案、特許法案、産業デザイン特許法案、著作権法案－は既に公開されている。
科学技術省と検事当局により草案された法律制定は、今後長い時間を必要とする。知的財産雑誌の記事によると、商標法案は2014年11月から既に10回改訂されている。
世界貿易機関（WTO）、アセアン、世界知的所有権機関（WIPO）のメンバーとして、ミャンマーは確実な基準、特に、WTOの加盟国のなかでの知的財産権の基準を均一化する国際的な協定であるTRIPS協定により設定された基準に従わなければならない。
しかしながら、国際貿易開発会議(UNCTAD)によると、ミャンマーは後発開発途上国（LDC）であり、他の国にはない一定の権限を持っている。知的財産権の分野では、LDCとしての立場として、基準を満たすまでの時間を与えられており、U Thein Aungは枠組み内で最大限の柔軟性を取ることを強調した。
新しい法律は、知的財産オフィスや評価手続きだけでなく、異議申し立て手続きの明確な手順も確立すると、Cheah氏は述べた。
「更に、民事及び刑事訴訟のための実現的な規定を定める」と彼女は述べた。
新しい法律は、前向きな影響を外国、現地投資に与えるが、また侵害に対する強い罰則を導入しており、それらは、認識の不足を考えると、妨害物と潜在的な負担であるとU Thein Aungは見ている。
規則が１夜で劇的に変更する場合は、最悪の事態になりうるが、ミャンマーは警察の即時実施の能力が不足しているため、そのような事態は起こりにくいと、Harkin氏は述べた。
政策の変更の公開に関する彼の懸念が共有されている。紙面上で知的財産オフィスを設立することと実行することは大きく異なっている。
「私は実行に関して懸念している－法案の草案があり、その草案は法律になりうるが、ミャンマー知的財産オフィスが設立されないなら、軌道に乗る方法が分からない」とCheah氏は述べた。「誰が商標や特許、デザインの登録を評価するための専門知識を持っているのだろう」。
商標の再登録もまた、現在の課題である。
フェイスブックやアップルのような巨大企業のブランドを借りた店のロゴのもとビジネスが続けられるように、現在欧米のトップ40曲のミャンマー吹き替え版は続けられるだろう。
「うまくいけば来年までには登録所が設置されると思うが、それが我々が希望を持てる範囲の最善のものであろう」とCheah氏は述べた。
一方で、知的財産の保護に急ぐミャンマーのインセンティブは、限定的なままである。Harkin氏によると、現在、国に国際IP法を採用し施行することは、非常に大きな代償を意味する。
国は、TRIPS協定に達するために、2021年までに政策を施行しなければならない。
「純粋にIPRの観点から見た場合、これをすべて行うのにとても時間がかかる」とHarkin氏は述べた。
「しかし、経済における国家の利益を守り、人々に賢明である立場から見た場合、ある朝、ペン1本で、侵害者を全て犯罪者にしますか？」
（Myanmar Times 2015年 9月2日版 第8面より）